广大考生关注的2015自主招生改革实施意见终于公布了。一起来看一下。
1、申请流程调整
我们先看看改革前后自主招生主要申请流程的相似与不同。应该说改革后的整体申请流程，仍然是网上报名申请，高校初审，笔试，面试，加分公布，公示等环节。没有发生大的变化。我用一个表格来说明不同的地方。
自主招生改革前后选拔流程对比表
从上面的表格来看，似乎除了时间安排，其它变化并不大。但是我们细读改革意见，可以发现还是有很多可能的不同地方。
2、申请平台变更
往年自主招生“三大联盟”的高校占据了自主招生院校的半壁江山，每个联盟都有一个统一的报名平台，这三个报名平台十分相似。联盟之外的高校有自己专门的自主招生报名申请平台。这些平台的申请流程方式五花八门，各不相同。今年会怎么样?是各自重新开发报名平台，还是选取一个统一的报名入口?
在意见第六节加强信息公开公示中提到：“在教育部阳光高考[微博]平台建立统一的自主招生信息管理系统，加强对报名、审核、公示各个环节监督管理。”这句话是不是意味着今后自主招生报名都必须登录阳光高考平台，统一报名?如果采用了统一的报名入口，可以大大减轻申请多所自主招生高校的工作量和难度。
3 、初审新变化
高校依然是初审的主体。高校决定谁有资格进入自主招生下一步的考核，即笔试或面试。但是，今年的决策为高校带来了难度，为什么?
还是在意见第六节加强信息公开公示提到：
“公示的考生信息应包括姓名、性别、所在中学(或单位)、享受照顾政策类别、资格条件、测试项目、测试成绩、合格标准、拟录高校及专业和录取优惠分值等。”要注意的是“资格条件”这四个字，什么样的学生有资格条件?资格条件是不是有全国竞赛一等奖，二等奖?在意见第一节明确工作总体要求中提到：“要明晰试点定位，主要选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生”。在意见第三节合理确定考核内容和形式：“试点高校考核要结合本校相关学科、专业特色及培养要求，确定相应的考核内容，重点考查考生的学科特长、创新潜质”。意见中两次强调学科特长和创新潜质。那么有竞赛奖项算不算学科特长?高校在阳光高校公布的考生资格条件，能否写“该考生在全国竞赛中获得过一等奖” ?就是写了，教育部会不会批准?因此，如何让你成为有学科特长、创新潜质的，符合自主招生选拔条件的考生，就成为手持若干竞赛证书的考生也必须思考的难题。
4、笔试或更具特色
以往的自主招生笔试，通常难度是比高考难，比竞赛容易，但总体上说还是类似于高考的一次考试。但是今年可能不同，在意见第三节“三、合理确定考核内容和形式。试点高校考核要结合本校相关学科、专业特色及培养要求，确定相应的考核内容。”也就是说如果你去北京交通大学[微博]考试，考试的内容有可能因为你选择的专业不同而不同，如果考生申请的专业方向是经管、电子类可能还好办一些，如果考生申请的专业是北京交通大学的交通运输类，见到的考题可能是“为什么手机信号在高速运行的火车上会比较差，试用高中物理知识来说明”。因此，在自主招生申请中选择什么样的专业方向也很可能成为一个重要考虑因素。
5、面试或比重加大
由于今年自主招生考核时间安排在6月10日(为什么不是从六月九日，请读者自己分析)到6月22日之间，一共只有12天的时间，留给高校的时间非常短。如果中间设置一个笔试，从考试，到阅卷，再通知考生，至少会占用四天以上的时间，这样面试时间只剩下八天。再考虑到外地考生通勤等，的确时间有些紧张。部分高校可能会采用上午笔试，下午面试，或者第二天面试的安排(即笔试面试放在一起综合打分);也会有部分高校减少笔试内容，增加面试的比重;或者部分高校只设置面试考核。在改革之前，就有部分院校如中南大学[微博]等采取这种方式。而且，笔试也比较难看出学生的创新潜质，因此，今年的考生必须重视面试的准备工作。
6、校荐仍或存在
我们再仔细看一下，网申和初审过程中，今年和往年的相似与不同。 意见第二节完善申请报名和审核程序中提到“试点高校不得向中学分配推荐名额。”看了这条后，大部分人的第一反应是校荐取消了。在我以前发表过的一篇文章中，也曾强烈建议取消校荐，但是校荐真的取消了吗?对于第一次参加自主招生的学生，对于校荐的理解可能只是单纯的中学推荐。届时，考生会拿到一个校荐码。也有人说，有了校荐资格，初审一定会通过。这都是对自主招生选拔了解不够。其实，这次取消的只是校荐码形式的校荐，其余的校荐途径还可能会保留。
提到不同形式的校荐，比较典型的有中央财经大学[微博]，北京交通大学和华北电力大学。这些学校的校荐资格都不发校荐码，但是其实也有校荐。如中央财经大学在2014年自主招生章程中规定“地市级以上重点中学推荐名额文理科合计不超过3人，且须明确推荐顺序。其他中学推荐名额文理科合计不超过1人。我校不专门向中学下发推荐名额通知，中学直接向我校推荐即可。”特别注意的是，意见中提到社会团体和专家个人可以推荐。当然在以往的自主招生报名中也有专家推荐，但是社会团体推荐还是第一次。这是不是会鼓励比如担任红十字会志愿者的学生来申请获得自主招生加分资格?
在以往的校荐中，学校只需要将高校发给中学的校荐码发给学生，并把这些学生的报名材料盖章后统一邮寄，校荐工作对于中学就基本完成了。意见中规定“考生所在中学(单位)或原毕业中学应依据考生学籍档案、在校表现和高校要求，如实提供考生在高中阶段德智体美各方面发展情况，包括高中阶段课程修习情况和相关成绩、学业水平考试成绩、社会公益活动情况、获奖证书证明以及其他反映学生综合素质发展情况的写实性材料。”新的推荐形式很可能要求中学提供更多的材料。我们的高中是否准备好了?以往一些重点中学参加自主招生的考生动辄上百，那么这些中学能否有时间精力为这么多考生准备好材料吗?对于一所高中，又有多少中学生被中学老师认为具有学科特长，创新潜质呢?
7、志愿报考形式
关于获得自主招生加分后，该如何填报志愿?比较可能的各省考试院安排出单独填报自主招生批次的环节。比如以往天津市在志愿报考时就有单独的自主招生、艺术特长生报考的一个特殊批次，获得多项自主招生优惠的学生也只能选择报考其中的一所学校。意见中第五节提到"各省级招生考试机构公布高考成绩后，组织本省(区、市)有关考生单独填报自主招生志愿，原则上在本科第一批次录取前完成自主招生录取并进行公示。"
这里要为大家解释一下“在本科第一批次录取前完成自主招生录取”。了解高校投档录取流程的话，会知道只有高校先进行投档，才能划定本校的提档录取线。如果一批院校没有录取，则无法确定高校的录取分数线，没有高校的录取分数线则无法确定考生是不是满足自主招生降分录取条件。当然还有一种可能是先进行模拟投档，从模拟投档中得到投档线，然后再根据模拟投档线录取自主招生考生。把自主招生考生录取后，再把剩余的考生重新进行本科一批的投档录取。这里加上这么一句，是不是有些画蛇添足?意见更可能想说的是，由于自主招生需要公示，所以自主招生批次无法和本科一批同时填报，因此在本科一批录取前，要进行自主招生单独的填报。也就是各省级招生考试机构公布高考成绩后，组织本省(区、市)有关考生单独填报自主招生志愿，原则上在本科第一批次录取前完成自主招生公示和填报。"
